Świadczenie usługi szybkich łączy transmisji L2 dla Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o.

Świadczenie usługi szybkich łączy transmisji L2 dla Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transmisji szybkiej sieci L2 dla Polskiej Spółki Gazownictwa, na warunkach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ), w zakresie transmisji danych, głosu i video poprzez sieć szkieletową realizowaną w technologii Ethernet w sieci Wykonawcy. Szczegółowy wykaz lokalizacji objętych przedmiotem zamówienia wraz z ich parametrami zawarto w pkt 2 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.

Zamówienie będzie realizowane w okresie 36 miesięcy od dnia uruchomienia usługi w lokalizacjach Zamawiającego, przy czym uruchomienie łączy nastąpi w terminie do 90 dni od daty zawarcia umowy.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług szybkich łączy transmisji L2 dla Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Świadczenie usług polega na udostępnianiu w lokalizacjach Zamawiającego teleinformatycznych łączy dostępowych transmisyjnych o określonych parametrach, do sieci Wykonawcy, w której świadczona będzie usługa sieci L2, oraz zestawienie i utrzymywanie z odpowiednim SLA w okresie obowiązywania umowy połączeń teleinformatycznych w topologii punkt–punkt.

Lokalizacje do uruchomienia:

1 Białystok Zacisze 1 do Tarnów Bandrowskiego 16.

2 Bydgoszcz Jagiellońska 42 do Tarnów Bandrowskiego 16.

3 Gorzów Wlk. Żeglarska 16 do Tarnów Bandrowskiego 16.

4 Jasło Floriańska 112 do Tarnów Bandrowskiego 16.

5 Kielce Loefflera 2 do Tarnów Bandrowskiego 16.

6 Krosno Łukasiewicza 89 do Tarnów Bandrowskiego 16.

7 Lublin Diamentowa 15 do Tarnów Bandrowskiego 16.

8 Łódź Targowa 18 do Tarnów Bandrowskiego 16.

9 Olsztyn Lubelska 42 do Tarnów Bandrowskiego 16.

10 Opole Armii Krajowej 2 do Tarnów Bandrowskiego 16.

11 Szczecin Tama Pomorzańska 26 do Tarnów Bandrowskiego 16.

12 Koszalin Połczyńska 55/57 do Tarnów Bandrowskiego 16.

W lokalizacjach Tarnów, Zamawiający wymaga realizacji usług na osobnym kablu światłowodowym. W pozostałych lokalizacjach do realizacji łącza L2 może być wykorzystana infrastruktura posiadana przez operatora na której świadczone są inne usługi dla PSG, w takim przypadku wszelkie prace serwisowe muszą być wykonywane w różnych terminach dla każdej z usług.

Koszt instalacji nie może być większy niż 5 % całkowitej wartości oferty.

Zamawiający ma prawo wypowiedzieć usługę (pojedyncze łącze) po okresie 12 miesięcy od daty jej uruchomienia z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego. Zamawiający ma prawo wypowiedzieć nie więcej niż 2 (dwa) pojedyncze łącza. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany parametrów łączy (wskazanych w zał. nr 5 do SIWZ (OPZ) tabela 3.1 "Pasmo Gbps”). Zmiana parametrów łączy może doprowadzić do zwiększenia wynagrodzenia, jednakże maksymalnie o 20 % łącznego wynagrodzenia.

Zamawiający informuje, iż prowadzi postępowanie:

1) z zastosowaniem aukcji elektronicznej zgodnie z art. 91a – 91e Ustawy Prawo zamówień publicznych;

2) oraz z zastosowaniem procedury odwróconej zgodnie z art. 24 aa uPzp.

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1. nie podlegają wykluczeniu;

2. spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:

2.1 posiadają kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów tj.: wykażą, że są wpisani do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (zgodnie z Ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne);

2.2 znajdują się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. określonej w pkt III.1.2) ogłoszenia;

2.3 posiadają określone zdolności techniczne lub zawodowe – określone w pkt III.1.3) ogłoszenia.

II. Z postępowania wyklucza się Wykonawców w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12, 13 a–c, 14 (z zastrzeżeniem punktu 7.1.3. poniżej) – 23 ustawy, a także w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1–8 ustawy.

III. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie formułą "spełnia – nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w JEDZ, oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania.

IV. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia.

1. Dokumenty i oświadczenia składane obligatoryjnie wraz z ofertą przez wszystkich Wykonawców:

— oferta sporządzona na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ,

— aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w niniejszej SIWZ w formie jednolitego dokumentu; JEDZ sporządza się, zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 st. 3 dyrektywy 2014/25/UE. Jednolity dokument, który winien być złożony wraz z ofertą dostępny jest na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem https://zamowienia.psgaz.pl,

— uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, jeśli Wykonawca zastrzega tajemnicę przedsiębiorstwa,

— stosowne pełnomocnictwa, jeśli oferta jest podpisana przez pełnomocnika,

— w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów – zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,

— dokument potwierdzający wniesienie wadium, o ile wadium jest wniesione w formie niepieniężnej (szczegóły dotyczące wadium wyjaśniono w punkcie 10 SIWZ).

Pozostałe dokumenty Wykonawca złoży na wezwanie Zamawiającego.

Ofertę sporządzoną wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ oraz Jednolity dokument należy sporządzić pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne w zakresie podpisu elektronicznego, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w Ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2019 r., poz. 162 j.t.) i złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej PSG.

Na potwierdzenie warunku określonego w pkt 2.1 powyżej (6.1.2.1 SIWZ) Wykonawca przedkłada dokument potwierdzający, że jest wpisany do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów, sporządzone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez podmiot, którego dokumenty dotyczą.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców.

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy znajdują się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj.:

a) posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w kwocie nie mniejszej niż 500 000 PLN;

b) są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywanej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000 PLN.

II. Wykonawca, na wezwanie Zamawiającego, na potwierdzenie warunku określonego w pkt I powyżej (6.1.2.2. SIWZ) – przedłoży:

a) informację z banku lub spółdzielczej Kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

b) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III. Dla wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych (w pkt 6.1.2.2 SIWZ), wystarczającym będzie złożenie przez Wykonawcę właściwego oświadczenia w JEDZ w Części IV: Kryteria kwalifikacji, sekcja α.

IV. Wykonawca może, w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Szczegółowe zasady określono w SIWZ.

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają zdolności techniczne lub zawodowe tj.

a) wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizowali co najmniej 2 zamówienia polegające na realizacji usług łączy L2 do transmisji danych o ilości punktów styku klienta z siecią Wykonawcy w ilości nie mniejszej niż 10 punktów każde;

b) wykażą, że dysponują lub będą dysponować infrastrukturą ogólnopolskiej sieci rdzeniowej (szkieletowej), zrealizowaną w sieci telekomunikacyjnej, w której Wykonawca dysponuje wyłącznymi prawami i możliwościami zarządzania parametrami logicznymi sieci i parametrami fizycznymi urządzeń.

II. Dla wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt I powyżej (pkt 6.1.2.3 SIWZ), wystarczającym będzie złożenie przez Wykonawcę właściwego oświadczenia w JEDZ w części IV: Kryteria kwalifikacji, sekcja α.

III. Na potwierdzenie powyższych warunków Wykonawca, na wezwanie Zamawiającego, przedłoży:

a) wykaz zrealizowanych usług w zakresie sieci transmisji danych, sporządzony zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku nr 3 do SIWZ. Wykaz powinien zawierać informację o przedmiocie realizacji usługi, datach ich wykonania i podmiotach, na rzecz których dostawy były zrealizowane, wraz z dowodami określającymi czy zamówienia wymienione w wykazie usług, zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego zamówienia były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;

b) oświadczenie, iż dysponuje lub będzie dysponował przed rozpoczęciem świadczenia usługi, infrastrukturą ogólnopolskiej sieci rdzeniowej (szkieletowej), zrealizowaną w sieci telekomunikacyjnej, w której Wykonawca dysponuje wyłącznymi prawami i możliwościami zarządzania parametrami logicznymi sieci i parametrami fizycznymi urządzeń.

Szczegółowe zasady określono w SIWZ.

Obowiązek Wykonawcy do:

1) wniesienia wadium w wysokości 13 000,00 PLN (słownie: trzynaście tysięcy złotych 00/100),Wadium może być wniesione w następujących formach:

— pieniądzu,

— poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

— gwarancjach bankowych,

— gwarancjach ubezpieczeniowych,

— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Pzp z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu PARP (Dz.U. z 2019 r. poz. 310 z późn. zm.).

2) Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w wysokości: 8 % całkowitej ceny ofertowej brutto (rozdział 19 SIWZ).

Szczegółowe zasady określono w SIWZ.

I. Wykonawca otrzyma za wykonanie przedmiotu wynagrodzenie, które obejmie wszelkie koszty poniesione przez Wykonawcę w celu realizacji przedmiotu umowy.

II. Rozliczenie następować będzie miesięcznie w wysokości równej sumie opłat abonamentowych przypadających na poszczególne lokalizacje, w oparciu o wykaz pracujących lokalizacji Zamawiającego. Pierwsza faktura zostanie powiększona o sumę opłat instalacyjnych.

III. Wynagrodzenie płatne będzie w terminie 30 dni od dnia doręczenia na adres wskazany w umowie, prawidłowo wystawionej faktury VAT. Podstawą do wystawienia faktury jest zaakceptowanie przez Zamawiającego protokołu odbioru.

IV. Zamawiający umożliwia przesyłanie przez Wykonawcę ustrukturyzowanych faktur elektronicznych oraz innych ustrukturyzowanych dokumentów elektronicznych, w zakresie i na zasadach wskazanych w umowie.

Szczegółowe zasady określono w SIWZ.

Zgodnie z przepisami art. 23 ustawy Pzp.

Warunki realizacji umowy zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ.

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz warunki ich wprowadzenia zostały określone w SIWZ.

Aukcja elektroniczna przeprowadzona będzie na platformie zakupowej PSG pod adresem https://zamowienia.psgaz.pl. Szczegóły aukcji elektronicznej ujęte są w rozdziale 9 SIWZ.

Jawne otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej PSG (pod adresem https://zamowienia.psgaz.pl) w siedzibie Zamawiającego: Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie przy ul. Bandrowskiego 16, 33-100 Tarnów, POLSKA (pok. 306, III piętro).

I. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 uPzp, to jest:, tj.:

1) dokumentów określonych w pkt III 1.2. i pkt III.1.3. niniejszego ogłoszenia;

2) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 uPzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 uPzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 uPzp);

3) zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami;

4) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami;

5) odpisu z właściwego rejestru lub z CEiDG, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 uPzp;

6) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

7) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

8) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 uPzp;

9) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 uPzp;

10) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w Ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445);

11) wypełnionego załącznika nr 6 – Specyfikacja cenowa (na potwierdzenie wymogu z pkt 3.4 SIWZ, iż Koszt instalacji nie może być większy niż 5 % całkowitej wartości oferty).

II. Zamawiający informuje, że przekazane dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z informacją zawartą w "Obowiązku informacyjnym” dostępnym na stronie internetowej Spółki https://portal.psgaz.pl/obszary/organizacja/DokumentyOpublikowane/Wytyczne w zakresie najlepszych praktyk spełnienia wymogów RODO.pdf.

III. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 uPzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności. do tej samej grupy kapitałowej.

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.